为巩固全厅教育实践活动阶段性成果,进一步提高厅直系统作风建设水平,经厅党组研究决定,在厅机关和直属单位深入开展“严肃纪律、转变作风、提升素质、促进发展”主题实践活动。旨在通过强化全系统队伍建设,促进干部职工保持奋发有为的精神状态,树立求真务实的工作作风,以能力素质的新提高、作风建设的新提升,推动全省商务事业健康蓬勃发展。现提出如下意见。
一、指导思想
以贯彻落实党的十八大精神为根本,以深入推进教育实践活动为契机,以“狠抓落实年” 为主线,以加强“三风”建设为主要内容,通过肃风整纪,端正学风、改进文风、转变会风,切实解决厅机关“庸、懒、散、慢、疲”等作风顽症,振奋精神,强化素质,提高效能,为推进厅直系统队伍建设提供精神动力和作风保障。
二、任务目标
主题实践活动要紧密联系思想和工作实际,紧紧依托教育实践活动这个平台,从正学风、改文风、转会风入手,大力加强作风建设,务必在解决突出问题上下功夫、求实效,通过作风根本好转,最终实现四个目标。
(一)正视“三风问题”
学风文风会风是党风、政风的集中体现,是党员干部思想作风和工作作风的真实写照,是广大干部职工政治素质、精神面貌、工作状态和事业心、责任感的具体反映。通过近期梳理教育实践活动查摆问题的情况看,学风不正、文风不实、会风不严等问题在我们的干部身上还比较普遍,有的甚至比较突出。
一是学风方面。有的学习意识淡漠,丧失学习兴趣,得过且过,不求甚解;有的学习动力不足,把学习当成负担,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,学习制度形同摆设;有的自我感觉良好,凭经验、吃老本,满足现状,或是以干代学,不用不学,急用现学;有的学习走形式、走过场、敷衍检查,把学习会议化,把学习与作决策、搞指导、抓建设两张皮、不相干。
二是文风方面。有的思想僵化,缺乏共鸣。观念陈旧、思路滞后、八股成风,套新概念无新内容,不用心,不出彩,照搬照抄、生搬硬套;有的贪大求长,热衷空谈。短话长说,干货不多,游离主题、不着边际,拖泥带水、东拼西凑,有数量无质量,有长度无力度;有的故弄玄虚,拒人千里。官话、套话连篇,穿靴戴帽、老生常谈,高高在上、闭门造车,远离实情、不切实际。
三是会风方面。有的把开会当落实,把落实当开会,不开会就不会落实,习惯了以会议落实会议,以讲话传达讲话,以文件贯彻文件;有的无视会风会纪,未经请示批准随意缺席会议、派人顶替,或晚来早走,想来就来、想走就走,想干什么就干什么,人到心不到,把开会当休息。
(二)瞄准“四个目标”
学风文风会风既是党的作风建设的重要内容,也是巩固和扩大教育实践活动成果的重要举措,我们要以作风提升,促工作提效,进而实现“四个目标”。
一是提升思想境界。要坚定理想信念,强化宗旨意识,增强群众观点,牢固树立正确的价值追求,真正把心思精力聚集到推动商务事业发展上来。
二是提升能力素质。要强化担当意识、创新意识,努力提高调查研究、掌握实情的能力,科学决策、民主决策的能力,解放思想、开拓创新的能力,解决问题、化解矛盾的能力,发动群众、组织群众的能力。
三是提升服务成效。要坚持群众至上、服务为本,坚持商务为民、兴商富民,多办实事、多解难题,全力落实惠民政策,推出更多便民利民举措,解决群众反映强烈的突出问题,提高服务对象的满意度。
四是提升部门形象。要坚持勤廉并重,切实转变职能,改进作风,全面改善和提高行政效能,打响群众公认的服务品牌,着力打造积极向上、开拓创新,为民务实清廉高效和谐的服务型机关。
三、具体措施
1、坚持开展每月一次的“干部大讲堂”,人事处、机关党委、监察室及相关业务处室要形成合力、统筹谋划,安排好年度理论、业务和廉政等方面的学习培训计划,并抓好管理检查。同时,可根据干部职工对商务基础业务知识需求,积极探索在机关内部不定期开展系列专题讲座,由相关处长和业务骨干亲自授课,进行互动式教学。
2、厅人事处要对机关干部“工作写实”本进行检查,原则上每半年一次,处内人员的工作写实内容要向处长核对,年底主管厅长要对分管人员的工作情况进行讲评,并与年终考核挂钩。
3、要大兴调研之风,职能处室要抓紧建立调研工作制度,做好全厅系统调查研究工作的组织策划、协调推动和转化应用工作,建立调查研究工作目标管理责任机制,并纳入全省商务目标责任制考核范围,切实研究和解决商务发展中热点、难点问题,探讨和提出商务发展中创新方法和改革举措,为推进全省商务事业发展提供科学的理论支持和实践依据。
4、要严格按照中央八项规定和省委具体规定中关于规范文件简报的具体要求,严控文件简报数量质量,文件简报要突出思想性、针对性和可操作性,力求准确、着实、简短、精炼,倡导少发文、发短文,对拖沓冗长、没有实质内容、不解决实际问题的文件,一律不发。处室负责人要严把文稿质量关,对本处室所拟公文负总责。要大力推进政务信息化,积极实施电子公文传输工程,逐步减少纸质文件。
5、以厅名义举办的会议由厅办公室统一归口管理。坚持务实高效原则,严格会议审批,能不开的坚决不开,能合并的坚决合并。严格规范会议程序,坚持开短会、讲短话,无特殊需要每次会议只安排一位领导同志出席。
6、严肃会议纪律,本着谁组织谁负责的原则,严格会议签到、会议请假、会议纪律和检查通报制度,坚决整治自由散漫的参会行为,视情节轻重,要依纪追究相关单位和个人责任。
7、要通过建章立制,进一步健全完善厅机关工作纪律规定,真正解决工作纪律松散、迟到早退、工作萎靡等突出问题,切实转变机关作风,提高工作效率。
8、机关党委、工会、团委要结合主题实践活动,探索研究开展一些富有商务特色、覆盖面广、大家乐于接受的集体活动,通过活动提振精神、凝心聚力,进一步增强广大干部职工的集体主义精神和主人翁意识。
四、主要要求
1、加强组织领导。“三风”建设作为教育实践活动的自选动作,由厅教育实践活动领导小组统筹抓好。各处室、各单位要高度重视,认清意义,合理安排,精心谋划。主要领导要发挥表率作用,身体力行,真抓真改,切实把这次活动作为推进全厅作风建设的一项重要任务,抓好落实。
2、严格纪律要求。纪律是前提、是保障,各单位、各部门和每位干部职工都要认真贯彻、严格执行各项制度规定,真正以严格的要求、严肃的态度、严明的纪律,强化责任,确保作风建设取得显著成效。
3、做好结合工作。要把这次活动主动融入到党的群众路线教育实践活动之中,不另起“炉灶”、另搞一套,要结合下一步即将开展民主生活会,紧密联系思想和工作实际,切实做好问题查摆、整改落实和建章立制工作。
4、确保取得实效。要以踏石有印、抓铁有痕的精神,在求实、务实、落实上狠下功夫,真正通过正“三风”,转作风,振奋精神、坚定信心、集聚力量,切实把活动成果转化为提升素质、推动工作、推进发展的实际成效。