榆树市地处吉林省中北部、松辽平原腹地，常住人口83.6万，是全国重点商品粮基地，素有“天下第一粮仓”的美誉。2021年以来，榆树市以创建“国家电子商务进农村综合示范县”为契机，将农村电商作为推动经济发展重要抓手，抓住直播电商趋势，打通农产品从生产一线到销售前线的全链条，有效破解农产品销售难题，全市电商交易额快速增长，有力带动产业发展和农民增收，农村电子商务工作取得了突破性进展。2023年榆树市电子商务交易额实现197439万元，同比增长21.37%；网络零售额实现86411万元，农产品网络零售额超过10531万元同比增长39.94%。榆树市网商总数共计6049家，同比增长9.46%。

　　一、完善基础设施，优化电商公共服务。市委市政府高度重视电商发展，专门成立市长任组长的组织领导机构，加大政策扶持，建成集线下体验馆、地方特色产品展示、电商运营中心、直播区等多种功能于一体的市级电商公共服务中心。目前，已安排工作人员6名，有8家电商企业入驻。建成镇级电商服务中心8个、村级电商服务站388个。电商公共服务体系的成效主要是：一是加快农产品上行。榆树市积极打造县域公共品牌“榆农优品”，并充分发掘农村资源禀赋和特点潜力，深入推进绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等建设，公服中心牵头参加产销对接会、展会总计4次，制作统一的“榆农优品”礼品包装盒16个，有效地带动农民产销两旺。二是培育农村电商人才。加大对全市广大群众电商知识的各层次培训，截至目前，依托榆树市电子商务公共服务中心开展电商人才培训101期，培训3505多人次，培育直播网店351个，为全市发展电商经济奠定了人才基础。三是培育农村市场主体。发挥聚农电子商务和邮政公司的龙头带动作用，高度重视供应链管理，为提升商品品质联合全市各类商贸企业4家，推进联合采购模式，培育新型农村社区团购网络新主体，满足农村消费者个性需求。

　　二、畅通快递物流，助力产品“出城进村”。依托电子商务进农村综合示范项目建设8个镇级电商服务中心“多站合一、一点多能、一网多用”和388个村级电商服务站。县域商业体系建设行动，升级改造榆树市寄递物流共配中心和7个乡镇物流快递点。一是总体规模扩大，增长势头强劲。2023年，快递物流业务收入达到8741.62万元，快递业务量达到5019万件，其中：发出快递业务量达到1408.7万件；投递业务量达到3610.34万件。二是多方合力协同，降本增效明显。积极补齐农村寄递基础设施短板，运用市场逻辑、政府扶持，推动县域邮件快件处理场所、快递电商仓储场地等2家行业龙头资源整合，建成榆树市电子商务综合物流配送中心，通过优化农村物流网络创新统仓共配新模式，提升农村物流投递和收寄能力，实现快递网点行政村覆盖率100%以上。全面降低城乡物流末端配送成本，农村起步快递价格由最初的10元降至3元。

　　三、大力发展农村电商供应链体系，共同带富帮富。一是帮助388个村级电商服务站站长提高经营收入。榆树市电子商务公共服务中心以“政府背书＋智能平台＋社区经济”的运营模式，为村级电商服务站站长和消费者开展社区团购。依托榆树市三级物流服务体系打造“物流+商流”二合一新模式，目前全市388个村级服务站均已实现当天下单、隔日送达、买贵必退。自开展新模式团购业务以来，每个村级电商服务站站长平均月收入提高1000元以上。二是带动脱贫户增收。榆树市电子商务公共服务中心组织人员定期对榆树市的农产品信息进行精细的筛选、分类、更新，重点针对已脱贫户，选择适合网销的优势产品，进入电商服务中心线下体验馆，通过网络上架销售，集中拍照摄影、美工设计、产品文案、统一包装仓储、共同物流配送。打造原产地直销、厂家直销的B2C模式，带动已脱贫户196户增收。

　　四、创新发展，持续增强农村电商体系承载力。榆树市农村电商三级网络体系及物流体系已形成基础规模并初具承载力。为进一步高质量发展，依托独特的省会城市周边县市的区位优势，充分利用现代商贸流通体系试点市的国家支持政策，高起点谋划北方地区领先的“农村电商服务+再生资源回收”双网络新模式，基于双碳战略、生态文明建设等重要背景，联合国家级智库和行业专家，率先探索被业界称为“第五利润源”的“回收逆向物流体系”，通过整合完善回收物流新渠道、健全家电家具回收物流相关的法规和制度、构建整合型回收物流数智化系统等多项举措持续赋能农村电商服务体系，为我市县域经济和现代商贸流通体系发展做出贡献。

来源：市场体系建设处；初审：秦振邦；复审：郑霖；终审：吕继伟