中国新闻社：吉林是我国一带一路向北开放的重要窗口。请问“十五五”期间，对于进一步扩大对外开放、提高开放水平、做强对外开放节点、融入国内国际循环大局方面，有什么样的考虑？将抓哪些核心的工作？ 

省商务厅厅长 盛效儒： 

　　以开放促改革促发展是吉林全面振兴的必然要求。“十四五”时期，在省委、省政府的坚强领导下，我省外贸规模稳定增长，开放通道不断优化，平台能级持续提升，全方位开放格局加速形成，为全省经济社会发展注入动力。 

　　面向“十五五”，省委十二届八次全会明确提出“让开放成为吉林高质量发展的鲜明标识”，并就“推动更高水平对外开放”作出全面部署，梳理吉林省高水平对外开放工作思路，可以概括为一是锚定1个核心目标，即“着力打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽”，这是习近平总书记对吉林提出的明确要求；二是充分释放两大优势，即沿边近海优势和制度型开放新优势，以制度型开放为主引擎，深度融入共建“一带一路”，深入实施长吉图开发开放战略；三是全力抓好5项重点任务。 

　　一是提质效，推动贸易投资创新发展。主要目标就是要推动外贸规模快速提升和发展质量、效率、动力加速变革。“十四五”期间，我省货物贸易进出口总值将累计完成8100亿元，年均增速高于GDP增速，实际利用外资累计近25亿美元，非金融类对外直接投资将超6亿美元。“十五五”时期，我们将继续推动外贸外资外经联动发展，深入实施“吉品出海”战略，积极发展数字贸易、绿色贸易等新业态；加快复制推广自贸试验区经验，打造“投资吉林”品牌；加强产业链供应链国际合作，不断提升开放型经济质量效益。 

　　二是畅通道，建强内通外联物流枢纽。主要目标就是要完善通道基础设施网络，大幅提升集货能力和集货规模，支撑大进大出、快进快出。近年来，我省口岸通关能力显著提升，过货量达1700万吨；中欧班列承运货物将达6.7万标箱、货值150亿元。“十五五”时期，我们将重点推进“滨海2号”国际运输走廊建设，稳步推动“借港出海”合作，加强智慧口岸建设，完善多式联运体系，着力打造高效便捷的立体化开放通道。 

　　三是强支点，增强开放平台集聚功能。主要目标就是要进一步增强核心区域、关键平台要素集聚和辐射带动能力。近年来，长春、延边两大开放支点，引领带动作用凸显，外贸总量占全省90%左右；各级开发区作为开放关键平台，是开放型经济的主力军、主阵地。“十五五”时期，我们将集中力量重点支持长春、延边两大支点，进一步做大做强，深化开发区改革，强化开放支点集聚效能。扎实推进长春新区、珲春海洋经济发展示范区等重点平台建设，推动综保区、边合区、互贸区等特色功能区高质量发展，充分释放开放平台活力。 

　　四是广交流，深化重点领域合作共赢。主要目标就是要加快构建多层次、宽领域的开放合作新格局。当前，我省对外贸易伙伴覆盖206个国家和地区，与“一带一路”国家贸易额占比近60%。“十五五”时期，我们将积极参与东北亚地区多边合作，主动对接国家重大区域发展战略，全力打造吉浙对口合作升级版，推动吉南辽北蒙东六市一体化发展。 

　　五是促多元，增强对外开放发展韧性。主要目标就是要构建多点支撑、多极增长的开放发展新体系。“十四五”期间，我省有进出口实绩外贸企业增幅达到20%，民营企业比重超40%；机电产品出口占比提高近一倍。“十五五”时期，我们将实施“内培外引”工程，从源头上构建贸产融合产业生态，促进市场多元、主体多元、业态多元、商品多元、模式多元，从根本上培育开放发展新动能，扭转一城独大、一业独大、一品独大局面。 

　　
大公报：近年来，国家和吉林省都出台了许多促消费的惠民政策，拉动作用明显。这次省委全会明确提出“促进消费扩容升级”，请问吉林省将如何根据自身实际，进一步推动全省消费实现质的提升和量的增长，更好地满足群众对高品质生活的需求？ 

省商务厅厅长 盛效儒： 

　　消费是经济增长的重要引擎，也是人民生活水平的直接体现。 

　　近年来，国家越来越重视消费作为拉动经济社会增长的重要引擎作用，出台了许多促消费的惠民政策，这些政策让百姓得到了实惠。与此同时，也让我们更加清晰地认识到，未来消费越来越呈现个性化、品质化、绿色化、智能化等一系列升级新趋势，把握好这些新趋势，促进消费扩容升级，需要我们在“十五五”时期付出更多的努力。 

　　“十四五”期间，吉林省委、省政府高度重视消费工作，全省消费平稳增长，有力促进了经济社会发展。未来5年，我们将认真贯彻落实省委十二届八次全会安排部署，紧扣“促消费、畅循环、惠民生”这条主线，紧盯“总量持续扩大、结构持续优化、品质持续提升、环境持续改善”四个目标，统筹好“供给与需求、商品与服务、传统与新兴、规模与结构、城市与农村”五对关系，着力实施好“完善消费机制、提升消费能力、优化消费供给、改善消费环境”四项任务。 

　　围绕上述目标与任务，具体工作中，我们将重点从供给端发力，全面促进消费扩容升级。 

　　一是推进商品消费提质。商品消费规模大、带动力强，稳住消费基本盘首先要牵住商品消费这个“牛鼻子”，目前以吃穿用为主的商品消费正加速向发展型、品质型升级，“十四五”期间汽车、家电、家居等大宗商品消费的快速增长，就充分佐证了这一点。未来5年，我们将进一步出台有针对性的措施，深化汽车流通消费改革、拓展汽车后市场，扩大智能家电、智能家居、成品油消费，进一步激发汽车、家电、粮油、衣帽等重点商品消费，让更智能、更环保、更安全的消费品走进千家万户，惠及百姓民生。 

　　二是推进服务消费扩容。服务消费是拉动内需的关键力量，为有效带动相关产业协同发展提供持续动力。“十四五”期间，我省服务消费规模持续扩大，居民人均服务性消费支出占比近40%，医疗康养、餐饮住宿、家政陪护等服务消费加快发展，重点建设了137个一刻钟便民生活圈、惠及居民300万人。未来5年，我们将聚焦“一老一小一新”等群体需求，深入实施服务消费提质惠民行动，加快推动餐饮、住宿、家政、医疗、养老、文娱、旅游、体育等服务提质升级，进一步释放服务消费潜力，切实增强百姓的幸福感和获得感。 

　　三是推进新型消费壮大。未来，数字消费、绿色消费、智能消费、健康消费等新型消费，将成为培育经济新动能的重要路径。从我省来看，“十四五”期间，网络零售额、农村网络零售额年均增长14%和18%，直播电商带动就业200万人以上。“十五五”期间，我们将把壮大新型消费作为重要任务，进一步完善新型消费促进政策，强化服务手段，大力发展首发经济、银发经济、直播经济、入境经济，打造服务消费品牌，培育区域性消费中心城市，完善县域商业体系，放大新型消费带动效应，满足居民个性化、体验化消费新需求。 

　　四是推进消费场景打造。培育消费新场景是深入实施扩大内需战略背景下，推动消费业态转型升级的重要举措。近年来，我们通过政策支持、场景创新、品牌培育等措施，建设了一批带动面广、显示度高的消费新场景，仅夜间消费集聚区就有23个，大家耳熟能详的有新民大街市集、肆季南河、延边大学网红墙、梅河东北不夜城等，为广大居民提供了休闲娱乐、品尝美食、体验非遗文化的消费好去处。“十五五”期间，我们将把消费场景打造摆在更加突出位置，制定打造消费新场景行动方案，推动商业综合体“智转数改”，培育夜间消费集聚区，改造提升商业步行街，集成消费新业态、新模式、新产品，持续激发消费新活力，为百姓带来更便捷、多元、时尚化的消费方式，让日常生活更具趣味性、舒适性、多样性。